Проверка качества оборудования и материалов

Сопроводительная документация

Организации, занимающиеся управлением и эксплуатацией многоквартирных домов (МКД), оказывают услуги по организациии выполнению ремонта общего имущества МКД. Руководителям таких организаций целесообразно проверить квалификацию и опыт привлекаемого подрядчика, а также сопроводительную документацию на используемые подрядчиком при реконструкциии эксплуатации МКД материалы и оборудование, поскольку от качества выбранных технологий и материалов зависит дата проведения следующего ремонта, а также здоровье и благополучие жителей МКД. Качество поставляемой продукции должно подтверждаться необходимой сопроводительной документацией. По состоянию на 1 июня 2013 г. к пакету документов, подтверждающих качество и безопасность применяемых в строительстве материалов и оборудования, относятся следующие виды документации.

Документ о качестве (паспорт) предоставляется производителем продукции и содержит ее технические характеристики.

Санитарно-эпидемиологическое заключение выдавалось до июля 2010 г. В настоящее время в соответствии с решением комиссии ТС от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мерв таможенном союзе» аналогом такого заключения могут служить свидетельство о государственной регистрации или сопроводительный документ с отметкой санитарно-эпидемиологического контроля (надзора).

Свидетельство о государственной регистрации выдается на продукцию следующих групп ТН ВЭД ТС:

• группа 25 (земли и камень;
• штукатурные материалы, известьи цемент);ƒ
• группа 32 (краски и лаки; шпатлевки и прочие мастики); ƒ
• группа 35 (клеи); ƒ
• группа 38 (средства отделочные, средства для ускорения крашения или фиксации красителей, растворители и  разбавители сложные органические, готовые составы для удаления красок или лаков);ƒ
• группа 39 (пластмассы и изделия из них); ƒ
• группа 40 (каучук, резина); ƒ
• группа 44 (древесина и изделия из нее); ƒ
• группа 70 (стекло и изделия из него); ƒ
• группа 73 (изделия из черных металлов); ƒ
• группа 76 (алюминий и изделия из него); ƒ
• группа 84 (насосы, котлы, оборудование фильтрации воды); ƒ
• группа 85 (стеклоочистители, антиобледенители, водонагреватели).

Сопроводительный документ с отметкой санитарно-эпидемио-логического контроля (надзора). Отметка о прохождении контроля (надзора) проставляется в  отношении следующих группТН ВЭД ТС:

• полимерные и синтетические материалы, предназначенные для применения в строительстве: 32, 39, 40, 42–44, 46, 48, 50,51, 53, 55–59;ƒ
• строительное сырье и материалы: 25, 26, 28, 68, 69, 72, 74–76,78–81, 84, 87;ƒ
• оборудование, материалы для воздухоподготовки, воздухоочистки и фильтрации: 38–40, 48, 84, 85;ƒ
• антигололедные реагенты: 38.

Сертификат соответствия продукции требованиям пожарной безопасности в соответствии с постановлением Правительства РФот 17.03.2009 № 241 обязателен для следующих видов продукции, используемой в зданиях и сооружениях:

• средства пожарной автоматики; ƒ
• извещатели пожарные; ƒ
• системы пожарной сигнализации; ƒ
• модули установок пожаротушения; ƒ
• гидранты пожарные подземные; ƒ
• аппараты защиты электрических цепей, автоматические выключатели;ƒ
• электрические кабели и короба; ƒ
• материалы отделочные и облицовочные;
• материалы тепло- и звукоизоляционные; ƒ
• покрытия пола; ƒ
• клапаны и каналы инженерных систем; ƒ
• вентиляторы дымоудаления; ƒ
• двери шахт лифтов; ƒ
• противопожарные окна, двери, ворота, люки.

‍

Обязательная оценка соответствия оформляется в виде сертификата соответствия на продукцию в системе ГОСТ Р или декларации о соответствии продукции, которые подтверждают соответствие продукции требованиям, установленным национальными стандартами и  сводами правил (ГОСТ, ГОСТ Р, СП), межгосударственными стандартами (МСП, МСН) или международными стандартами документов (ГОСТ Р МЭК, ГОСТ Р ИСО)и обязательно сопровождаются протоколом сертификационных испытаний.

Сертификат соответствия на продукцию в системе ГОСТ Р оформляется на бланке желтого цвета (см. рис. 1). Сертификация и ис-ытания образцов продукции осуществляются аккредитованными в Федеральной службе по аккредитации Российской Федерации (Росаккредитация) органами по сертификации и испытательными лабораториями.

Обязательной сертификации в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 № 982 (Постановление № 982) подлежит следующая продукция, используемая при строительствеи реконструкции зданий и сооружений:

• канаты стальные; ƒ
• трубы полиэтиленовые напорные и для газопроводов; ƒ
• котлы паровые и водогрейные стационарные; ƒ
• щитки и иные устройства распределения электрической энергии; ƒ
• светотехническое оборудование; ƒ
• электроустановочные изделия и лампы; ƒ
• провода и кабели; ƒ
• приборы и аппаратура систем охранной сигнализации; ƒ
• фильтры для очистки воздуха; ƒ
• охранные средства управления и технические средства.

Декларация о соответствии продукции в отличие от сертификации оформляется самостоятельно изготовителем продукции. Основанием для декларации являются данные испытаний, полученные в испытательной лаборатории, аккредитованной в Росаккредитации.

Обязательной декларации в соответствии с Постановлением № 982 подлежит следующая продукция, используемая при строительстве, реконструкции и эксплуатации зданий и сооружений:

• материалы лакокрасочные;
• средства моющие и средства дезинсекции;
• выключатели и переключатели для электроприборов, реле управления и защиты;
• выключатели, переключатели, регуляторы освещения, кнопки звонковые, звонки электрические;
• прожекторы общего назначения света, лампы разрядные, патроны для ламп, стартеры для ламп и аппараты пускорегулирующие для разрядных ламп;

• кабели управления, контроля, сигнализации, провода монтажные с изоляцией;

• приборы для измерения и регулирования температуры;
• автоматические устройства управления бытовыми электрическими приборами встраиваемые;
• плиты ДСП, фанера;

• мебель для общественных помещений;
• блоки оконные и балконные дверные из полимерных материалов;
• стеклопакеты.

Сертификат соответствия продукции в добровольной системе сертификации может быть оформлен на любой вид продукции, используемой в реконструкции или эксплуатации зданий. Сертификацию осуществляют органы по сертификации и испытательные лаборатории, аккредитованные (допущенные) в системе добровольной сертификации, в рамках которой осуществляется оценка соответствия по заказу изготовителя или владельца продукции.

Наибольшее распространение получили добровольные сертификаты системы ГОСТ Р (они оформляются на бланках ГОСТ Р голубого цвета – рис. 2). Всего зарегистрировано более 200 систем добровольной сертификации. Бесконтрольное применение множества систем дискредитирует услуги добровольной сертификации в сфере строительства, когда происходит продажа документов, не обеспеченных процедурами оценки соответствия.

Следует избирательно подходить к добровольным сертификатам соответствия, так как сертификаты не всех систем принимаются к рассмотрению.

Одна из рекомендуемых добровольных систем СДОС НОСТРОЙ осуществляет оценку соответствия под контролем центрального органа в режиме реального времени. Все выполненные органом сертификации процедуры фиксируются на центральном портале системы. Выданные сертификаты заносятся в открытый онлайн-реестр. Проверить актуальность, легитимность и параметры выданного сертификата может самостоятельно любой пользователь в любой момент времени. Внешний вид добровольного сертификата соответствия продукции СДОС НОСТРОЙ приведен на рис. 2.

                                                                                     Рис. 2. Образцы сертификатов

Что важно при чтении сертификатов

Если отсутствует протокол сертификационных испытаний, как правило, это означает, что сертификат поддельный.

Следует также проверить совпадение профиля сертификационного органа и сертифицируемой продукции. Например, орган «Электроприбор» не может выдавать сертификат на металлические трубы.

Орган по сертификации и испытательная лаборатория не могут располагаться в разных концах страны.

В реестре на сайте Росаккредитации (fsa.gov.ru) должна быть информация о сертификате системы ГОСТ Р или декларации о соответствии, об органе сертификации, выдавшем сертификат, аккредитации лаборатории, выдавшей протокол сертификационных испытаний.

Аналогично проверяется сертификат другой системы.

По графе соответствия требованиям нормативных документов следует сравнить, каким именно нормам соответствует продукция (ГОСТ, ТУ, СТО, иностранная продукция может соответствовать условиям поставки). Иногда оформленные по правилам сертификаты подтверждены протоколами испытаний, но лабораторные испытания осуществлялись только на формальные характеристики – длину, материал.

Также вызывает сомнения продукция, которая проверяется на соответствие общим техническим условиям (ОТУ), например погоде, при которой можно производить монтаж, но при этом не указаны ее качественные характеристики.

О перечне и особенностях сопроводительной документации на новую продукцию рассказывалось в статье В.А. Гассуля «Порядок допуска материалов для ремонта МКД»*.

Если вам отказывают в предоставлении сопроводительной документации на строительную продукцию, то в большинстве случаев это означает, что:

• документации нет;
• поставщик не желает раскрывать качественные характеристики продукции, что само по себе необъяснимо;
• поставщик является не прямым дилером или делает большую накрутку (поэтому боится предоставить сертификат, в котором указан завод-производитель, на котором можно узнать реальную стоимость).

Но большинство компаний, несмотря на тот факт, что сертификация строительных материалов не требуется, все же оформляют добровольные сертификаты соответствия. Ведь при тендерном отборе имеют приоритет те участники, у которых есть полная сопроводительная документация на строительные материалы.

Можно с уверенностью сказать, что от должной проверки необходимой сопроводительной документации на материалы и оборудование, применяемые при строительстве, реконструкции и эксплуатации зданий и сооружений, от наличия необходимых испытаний на продукцию в конечном счете зависят жизнь и здоровье людей, которые живут и работают в нашей стране.

‍

‍